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月嫂市場需求旺,監管不能有虛火 2022-09-05
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近日,58同城公布了最新的《中國家政市場就業及消費報告》,數據顯示,在家政市場細分行業中,2019年月嫂平均薪資高達9795元,排名行業第一。當下月嫂市場需求量旺盛,市場供不應求,這讓月嫂成為了家政領域最火的行業崗位。不過,記者調查發現,急速升溫的月嫂行業也暴露出各種弊端,尤其是隨著母嬰護理服務內容的升級,許多父母渴望新的行業標準出臺規范市場,為自己的消費保駕護航。(12月25日《工人日報》)近年來,隨著市民家政服務需求大增,家政服務業迅速發展,但供需雙方的矛盾也日漸凸顯。月嫂市場一片繁榮,專職月嫂們更是受到了追捧,市場旺、收入高、門檻低、監管難,也使得月嫂這一行業顯現出了運作不成熟、各類隱患問題亟待解決的現狀。根據國家標準委發布的《家政服務母嬰生活護理服務質量規范》的規定,月嫂屬于家政服務范疇。規定對母嬰生活護理服務質量和家政服務機構劃分進行了規范與界定,要求月嫂年齡在18到55歲,具有初中以上文化程度的女性,具備與等級相適應的服務技能和有良好的衛生習慣,在上崗服務時應著統一工作服,定期參加職業培訓,不斷提高自己的護理知識和專業技能,無刑事犯罪記錄,無精神病史和傳染病等。但是盡管新國標將月嫂服務標準化,但并未有效滌清市場亂象。月嫂職業的高薪吸引著不少無業人員爭先進入這個行業,這些所謂的月嫂一般通過熟人介紹獲得工作,從未進行過正規培訓,僅僅憑借個人經驗在做事,服務質量參差不齊。據有關部門介紹,月嫂生意火了以后,一些并不具備培訓與管理能力的小中介也做起了月嫂生意,他們對月嫂的素質、健康,甚至真實身份都沒有了解清楚,員工數量不足,有顧客上門的時候常常要現招人。而那些不是通過公司或中介介紹的月嫂,就更難說了。于是,誘發“蛇蝎女”“容嬤嬤”“狼外婆”“精神病保姆”式的保姆產生,“保姆虐童”案件時有發生,埋下了嚴重安全隱患。在一些發達國家,家政服務作為一種特殊的商品,早就形成了從培訓到管理、監督的完整產業鏈。在管理上,發達國家的家庭服務中介組織也高度發達。一方面,本著對雇主負責的精神,對保姆進行詳細的背景篩查,篩選掉那些有犯罪記錄或吸毒史的保姆;另一方面,在給雇主提供優良服務的同時,也給保姆提供了大量的工作機會。而在我國我國由于缺乏法律規范和制度性約束,家政業還處于較低的層次,進入門檻較低,共性的問題是因為月嫂、保姆行業的失范,整個行業處于散亂經營狀態,沒有一個規范性管理機制,行業自律沒有形成,對月嫂、保姆的從業道德和資格審查,職業培訓機制不健全,更不談對員工進行專業技能培訓、嚴格管理,甚至連身份確認都無法完成。所以,家政亂象呼喚立法規范化管理。月嫂市場需求旺,監管不能有虛火。遏制月嫂市場亂象,筆者以為,一是應通過“保姆立法”形式,加強家政市場行業規范管理。諸如出臺《家政服務管理法》《保姆法》等相關法律法規的跟進,進行規范化管理,提升保姆行業的準入門檻,補齊監管短板,筑起一道“防毒墻”。二是建立由公安、民政、工商等部門主管的家政行業“大數據”信息平臺,應通過行業管理之手對月嫂保姆等家政市場進行洗牌。諸如加強對月嫂保姆等家政服務人員的職業教育和培訓,對于保姆從業人員資格的嚴格把關等。制定行業標準,諸如安全管理標準、服務標準、市場價格標準等等,職能部門不能當甩手掌柜,坐視不管。(王恩奎)【編輯:潘曉明作者:王恩奎】

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