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最新消息| 關于知識產權信用體系建設模式,專家這樣說 | 2021-02-26 |
| 文章来源：由「百度新聞」平台非商業用途取用"https://www.zhonghongwang.com/show-189-197028-1.html" 《以健全知識產權信用體系為抓手加快建設東北亞科技創新創業創投中心》 李方園 創新是引領發展的第一動力，保護知識產權就是保護創新。黨中央近日提出，要鼓勵建立知識產權保護自律機制，推動誠信體系建設。近年來，我市加大知識產權保護力度，取得了顯著成效。未來應以加快知識產權信用體系建設為抓手，推動知識產權向更高質量創造、更高水平保護、更高效益運用方向發展，為我市東北亞科技創新創業創投中心建設創造更優環境。 加快知識產權信用體系建設，是打造市場化法治化國際化營商環境、培育城市知識產權文化的迫切要求 知識產權保護是社會主義市場經濟的基石、法治城市建設的剛需、國際貿易的標配。推動知識產權信用體系建設與知識產權快速協同保護、仲裁調解、維權援助等工作協同聯動、相互促進，將極大提升知識產權保護效能；建設知識產權信用體系，客觀要求把“事前承諾、事中監管、事后聯懲”貫穿知識產權創造、運用、保護、管理、服務全過程，有利于打造穩定公平透明可預期的營商環境；建立健全知識產權誠信管理制度，將知識產權侵權行為信息納入失信記錄，實施知識產權保護信用評價，加大對盜版等知識產權侵權失信行為的聯合懲戒力度，將更好捍衛知識產權權利人的合法權益，營造讓各類人才近悅遠來的創新創業氛圍。 近年來，由公眾知識產權意識不強引發的專利侵權、商標侵權等行為仍時有發生，這與知識產權領域信用體系不完備密切相關。加快完善以“守信受益、失信難行”為核心的知識產權信用體系，將顯著提升全社會尊重知識、崇尚創新、誠信守法的知識產權文化意識，推動共建共享“創造源泉充分涌流、創新熱情充分煥發”的典范城市。 強化“信用賦能”，各地知識產權信用體系建設模式，多樣、成果豐富，可資借鑒 一是重頂層設計，推動建章立制先行。 廣州出臺知識產權局系統社會信用體系建設實施方案，將企業知識產權信用與專利獎、專利質押融資、銀行授信、知識產權優勢企業等評審掛鉤，同時依法嚴厲打擊重復侵權、假冒等失信企業和個人。深圳出臺加強知識產權保護工作若干規定，以地方立法形式推動知識產權誠信記錄與企業或個人信用征信系統相掛鉤。 二是重聯合獎懲，構建基于信用的知識產權保護網絡。 福州對于信用信息良好的知識產權（專利）領域守信主體，在符合法定條件下，根據不同程度可在行政審批、政府扶持、市場準入、資質認定等方面采取相應優惠措施予以激勵；對于失信主體，從政府采購、招標投標、行政審批、政府扶持、市場準入、資質認定等方面，予以不同程度的聯合懲戒。韶關對獲得不同等級知識產權榮譽稱號或專利獎的企業給予10萬元至30萬元不等的補貼獎勵，并通過優先提供公共服務便利、大力推介誠信市場主體等方式，強化對企業及個人的知識產權守信激勵。 三是重實踐應用，探索“信用+知識產權”多元場景。 重慶在全國率先啟動科技型企業知識價值信用貸款改革試點工作，創新推出輕資化、信用化、便利化的新型債權融資模式，有效解決科技型中小企業融資難題。一方面，構建基于信用的知識產權評價體系，讓企業融資更便利。由軟件系統根據先期采集的基礎數據，自動生成企業知識價值信用等級，分別對應80萬元～500萬元不等的授信額度，銀行根據推薦授信額度向企業提供精準貸款，實現先期授信、按需貸款。另一方面，利用財政資金為企業融資增信，讓銀行放貸無后顧之憂。設立知識價值信用貸款風險補償基金，風險產生后，由補償基金承擔貸款本金損失的80％，同時建立3％的預警機制和5％的熔斷機制，為防范風險加上“雙保險”。 四是重載體創新，建強知識產權保護的信用平臺。 上海浦東在全國率先建立知識產權保護中心，接通“中國專利審批系統”專線，開展快速審查、快速確權、快速維權三大核心功能，信用良好的優質科創企業獲得發明專利授權的周期從3年縮短至3個月。西安開通知識產權信用服務系統，通過構建知識產權大數據倉庫，提供區域知識產權數據監測統計分析、企業及機構備案資格審查、市場主體知識產權信用信息分析報告、知識產權案源管理等功能，實現了“互聯網+知識產權保護”質的飛躍。湖北建立省級知識產權行業信用平臺，推動知識產權領域信用信息在不同地域、層級、行業之間互聯互通，在規范知識產權服務行業秩序、推進知識產權多元化糾紛解決機制建設、構建以信用為核心的新型市場監管機制和知識產權大保護格局等領域發揮了重要作用。 立足大連實際，以加快知識產權信用體系建設為突破口，為高質量建設“兩先區”保駕護航 一是堅持底層設計與頂層設計并重。 明確征信邊界，對知識產權領域社會信用的認定標準、失信程度、區別與聯系等進行清晰界定，推動開展以信用為基礎的分級分類監管，為實施知識產權全領域聯合獎懲提供基礎支撐。同時，要盡快出臺我市知識產權信用條例，以人大立法形式把知識產權保護納入信用體系建設，推動知識產權誠信記錄與企業或個人信用征信系統相掛鉤。 二是堅持失信懲戒與守信激勵并行。 一方面，既要加快建立完善知識產權領域嚴重失信聯合懲戒對象名單及其管理辦法，對嚴重失信、惡意失信行為實施取消獎勵資格、限制相關權利等聯合懲戒，形成行政、司法和社會治理三方共治的侵權違法失信聯合懲戒格局；又要堅持尊重被懲戒主體基本權益，鼓勵被懲戒主體積極開展信用修復、退出失信名單。 另一方面，要加快扭轉知識產權信用體系建設“重懲戒、輕激勵”的工作格局，積極探索在評獎評優評先、國家和省級項目推薦、資格評定、專利申請資助等行政管理事項中，加大對信用記錄優良的相關市場主體和個人的支持力度，推動“失信受限、守信受益”貫穿知識產權保護全過程。 三是堅持歸集信用信息與拓展應用場景并舉。 要以完善知識產權信用體系信息共享平臺為抓手，加快建設面向東北地區的知識產權數據倉，對市區兩級知識產權管理機構信用信息進行記錄、完善、整合，打造專利數量、重點企業、關鍵人才等信息集成中心，爭取盡快融入全國知識產權信用信息實時共享網絡，為構建知識產權大保護格局夯實載體支撐。要積極拓展“信用+知識產權”應用場景，鼓勵社會征信機構建立多元化知識產權征信服務產品體系，為疏通科技型中小企業融資渠道、提升打擊侵權假冒行為效率及精準度、優化海外知識產權信息服務等提供解決方案，讓知識產權大數據在與信用的交互融合中“活”起來，真正實現信用有感、信用有價、信用有用。（作者單位：中共大連市委黨校）編輯：溫然然 關鍵字標籤：www.liidda.com.tw |
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